今年全國助殘日的主題是“促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”。近年來，各地各部門出臺多項舉措促進殘疾人就業(yè)。完善幫扶政策，提供資金支持，助力殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；開發(fā)專門崗位，培訓(xùn)工作技能，集中安置殘疾人就業(yè)；整合平臺資源，優(yōu)化各項服務(wù)，鼓勵殘疾人靈活就業(yè)。在多方努力下，許多殘疾人走上工作崗位，書寫出精彩的人生故事。

——編 者

政策幫扶 資金支持

助力自主創(chuàng)業(yè)

約定的時間里，王勇拄著拐杖緩步走來。8個月大時，王勇患上小兒麻痹癥，導(dǎo)致雙腿殘疾，但他身殘志堅，雙手拄拐杖，一路打拼，考取了博士學(xué)位。2009年，他選擇自主創(chuàng)業(yè)，在山東省濟南市成立了自己的企業(yè)。

創(chuàng)業(yè)之初，王勇定下規(guī)矩——對于每年新入職的員工，殘疾人優(yōu)先錄取。這幾年，企業(yè)人才輩出：雙耳基本失聰?shù)那嗄曷毠ご拚荛_發(fā)軟件，為企業(yè)贏得可觀收益；視力障礙患者孫文龍碩士畢業(yè)后，進入企業(yè)工作，短短幾年時間，從一名宣傳干事成長為宣傳部長……企業(yè)現(xiàn)聘殘疾員工50余人，成為山東省殘疾人文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范單位，還拿到了濟南市“超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵金”，用來為殘疾員工發(fā)放特殊補貼。

近年來，濟南市深入推動按比例安排殘疾人就業(yè)工作，定期通報公示安排殘疾人就業(yè)先進單位，對全市358家用人單位進行超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵。每超比例安置一名殘疾人，每年度獎勵8000元，促進殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動整體就業(yè)。

濟南市開展殘疾人培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求調(diào)查，開展有針對性、個性化的培訓(xùn)。“市里將培訓(xùn)合格的優(yōu)秀人才推薦給我們，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入‘源頭活水’。”王勇說，“員工入職后，企業(yè)內(nèi)部也會定期召開在崗提升培訓(xùn)，按照政策標準，還能領(lǐng)到市里的培訓(xùn)補貼。”

王健是一名肢體殘疾人，曾在王勇的企業(yè)工作。在王勇的鼓勵下，他參加了市里的培訓(xùn)班，掌握了電商運營、平面設(shè)計等技能。如今，他擁有了一家網(wǎng)上圖書零售店。在濟南，共有492名殘疾人參加培訓(xùn)并實現(xiàn)了穩(wěn)崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

展望未來，王勇有了新打算。“借著市里的好政策，下半年，我打算投入資金，打造黃河流域殘疾人創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為擁有創(chuàng)業(yè)夢的殘疾人提供支持，鋪就發(fā)展平臺。”王勇的眼里閃著光，“我希望盡自己的力量幫更多殘疾人過上好日子。”

開發(fā)崗位 培訓(xùn)技能

推進集中就業(yè)

叮咣叮咣！在陜西西安華隆電工器材有限公司生產(chǎn)車間里，朱永曦正麻利地拆開一臺連軋機，左敲右擰，動作飛快。不一會兒他就找出了故障所在，很快排除。

“嗬！還是小朱行！”工友們擁上來拍拍他的肩，他靦腆地點點頭。誰能想到，這個工作班組的“主心骨”竟然是名聾啞人。

“從上海來的專家都夸小朱技術(shù)好，殊不知他背后付出了多少努力。教技能的時候，別人練一遍，他練七八遍，別人下了班，他還在廠房里鉆研。”朱永曦的班長對愛徒不吝贊賞。

位于西安市西咸新區(qū)的西安華隆電工器材有限公司，是一家市級集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有職工120人，安置殘疾人就業(yè)46人，占職工人數(shù)38%以上。有不少像朱永曦一樣的殘疾人在這里就業(yè)，還有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

腿部有殘疾的王根朋是模具加工班的班長，正對一組活動組合模具進行精度校準。“模具上走的是用在特高壓輸電線上的電磁線，精度誤差要求在1微米之間。這是去年新上的檢測設(shè)備，咱快學(xué)快用，技多不壓身！”王根朋說。

模具加工是公司生產(chǎn)中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，王根朋在公司已經(jīng)20多年，從一名鉗工成長為模具加工的技術(shù)“大拿”。他說：“以前模具加工班都是外面聘請的高級技師，現(xiàn)在我們班組的8名成員都是殘疾人。好好學(xué)手藝，工作看本事，咱不比任何人差！”

“近年來，我們大力提升殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)，通過加強廠區(qū)硬件設(shè)施改造、生產(chǎn)線自動化等方式為殘疾人開發(fā)預(yù)留工作崗位。”西安華隆電工器材有限公司董事長彭光明說，“作為殘疾人集中就業(yè)安置企業(yè)，我們享受增值稅即征即退政策；同時，得益于省市殘聯(lián)利用殘疾人就業(yè)保障金支持集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)政策，近4年來西安市殘疾人就業(yè)中心累計支持資金125.6萬元。我們將所有政策優(yōu)惠扶持資金全部用于殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)和工作條件改善。”

據(jù)了解，目前西安全市共有集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)17家。自2012年以來，各級財政投入扶持資金4037萬元，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)5112人（次），累計扶持企業(yè)91家/次。

西安殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心副主任姚偉介紹：“西安集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)可以按殘疾人職工年平均人數(shù)得到每人每年8000元的扶持資金。我們要求這些企業(yè)按規(guī)定為殘疾職工按月足額繳納基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險；同時，全市所有集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)均建立了殘疾人協(xié)會、康復(fù)訓(xùn)練室、文化活動室、職工培訓(xùn)室和法律維權(quán)室，為殘疾職工提供職業(yè)技能培訓(xùn)、法律維權(quán)、休閑娛樂等服務(wù)。”

整合資源 優(yōu)化服務(wù)

鼓勵靈活就業(yè)

“您好，這里是舊衣回收平臺，請問需要什么服務(wù)？”在浙江省杭州市蕭山區(qū)助殘扶貧科創(chuàng)園，沈可頭戴耳麥，指尖在鍵盤上飛快劃過，正在嫻熟地進行著客服工作。很難想象，眼前的這個大男孩竟是一名視障人士。

25歲的沈可從特教學(xué)院康復(fù)專業(yè)畢業(yè)后就找了一份盲人按摩的工作，可沒做多久，他就辭了職。“我從小就對電腦有興趣，更想找到一份操作電腦的工作養(yǎng)活自己。”沈可說得鏗鏘有力。

讀書期間，沈可就開始自學(xué)電腦，通過刻苦練習(xí)，他的打字速度漸漸提高，每分鐘能敲120個字以上。沈可滿懷希望，投了不少簡歷，但現(xiàn)實條件讓他四處碰壁，“人家一聽我是盲人都婉拒了，但我心里一直不服輸。”

2019年，沈可了解到蕭山區(qū)助殘扶貧科創(chuàng)園的招聘信息后，主動聯(lián)系到園區(qū)負責人張錫林。經(jīng)過面試與培訓(xùn)，他順利成為舊衣回收平臺的客服。

如今，沈可已成長為團隊負責人，還做起信息無障礙測評體驗官，幫助優(yōu)化了視障云客服平臺。通過自己的不懈努力，沈可現(xiàn)在的收入比之前翻了幾倍。今年開始，他還負責做起園區(qū)內(nèi)客服團隊的培訓(xùn)工作，成功幫助68名視障人士實現(xiàn)再就業(yè)。

沈可所在的蕭山區(qū)助殘扶貧科創(chuàng)園成立于2016年，通過與浙江大學(xué)、浙江工商大學(xué)和知名電商平臺積極合作，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，免費為殘疾人、脫貧戶等創(chuàng)業(yè)者提供集住宿、培訓(xùn)、就業(yè)于一體的公益性電子商務(wù)培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

“我們積極幫助殘疾人實現(xiàn)多種方式就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，并簽訂協(xié)議明確入駐企業(yè)須預(yù)留一定數(shù)量的殘疾人就業(yè)崗位，涵蓋快遞員、打包員以及客服、運營人員等。”張錫林介紹。

發(fā)揮區(qū)位和電子商務(wù)優(yōu)勢，杭州市殘聯(lián)積極整合社會各界力量和電商平臺資源，積極打造“互聯(lián)網(wǎng) ”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，創(chuàng)新推出社會化培訓(xùn)機制，先后開設(shè)了手機微視頻拍攝、有聲主播、動漫上色等針對殘疾群體的培訓(xùn)項目，幫助大家靈活就業(yè)。并通過出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策、與銀行合作，積極為殘疾群體提供創(chuàng)業(yè)扶持和金融幫扶，在資金扶持、信用貸款等方面提供創(chuàng)業(yè)支持和金融服務(wù)。截至目前，杭州全市殘疾人個體就業(yè)數(shù)達9265人，領(lǐng)域涉及電商、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，近一半成功開辦企業(yè)或成為個體工商戶。

作者：本報記者 李 蕊 原韜雄 竇瀚洋

來源： 人民日報