為切實加強城市建設和發展中的綠化和樹木保護工作，推動城鄉綠化高質量發展，日前，廣州市林業和園林局擬定了《廣州市關于科學綠化的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），即日起至10月30日公開征求公眾意見。

其中明確指出，城市更新不砍老樹，遷移樹木要征求公眾意見，防止“亂種樹”，杜絕“大樹進城”“一夜成景”。

城市更新不砍老樹

《征求意見稿》規定，城市更新要堅持保護優先，不破壞地形地貌，不砍老樹，不隨意改建具有歷史價值的公園。

盡可能保護古樹名木、大樹，在國土空間詳細規劃歷史文化遺產保護專章落實古樹名木、大樹保護規劃。

保護城市綠地和鄉村風水林、風水樹，構建“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的城鄉山水格局。

建立樹木“身份證”

《征求意見稿》規定，建立樹木“身份證”。重點針對城鄉行道樹、大樹、古樹名木實行“身份證”管理，逐步建立電子檔案和“樹地圖”。

嚴格落實國家、省、市綠化條例規定，繼續通過健康評估、安全監測、搶救復壯等對古樹、大樹進行監測保護。

探索古樹名木原地保護新模式，建設古樹（大樹）公園、古樹（大樹）保護小區，保護修復古樹名木、大樹及其自然生境。

優化城市建設重點工程規劃設計，做到重點項目建設和綠化保護有機統一，項目占用公共綠地的，應盡量實現占補平衡，施工范圍存在大樹的，需做好保護措施和動態監測。

遷移、砍伐大樹10株樹木以上的

要征求公眾意見

嚴格樹木遷移。城市建設項目涉及樹木遷移、砍伐，要從嚴審批、從嚴監管。

在城市建設中，建設項目必須做好樹木保護，最大限度避讓古樹、大樹，在設計方案中編制樹木保護專章。確因特殊原因需要遷移樹木的，按照盡量少遷的原則，建設單位應優化施工方案有效保護樹木。

涉及下列樹木遷移、砍伐審批，應開展綠化專家論證并征求公眾意見：

遷移古樹名木、古樹后續資源的；因同一個工程項目需遷移、砍伐大樹10株以上的；

申請遷移、砍伐城市道路、公園綠地的樹木50株以上或者城市道路、公園綠地以外的綠地樹木100株以上的。

各區應結合自身實際情況細化管理，對未經審批的遷移、砍伐行為要從嚴處罰。市及有關區要建立中轉苗圃，對公共綠地遷移樹木實行清單管理，做好建檔、管養、利用等工作，進行全過程監控。

組建智慧“林長制”指揮中心

《征求意見稿》指出，加強智慧管理。

完善數字綠化平臺，實現公園、行道樹、古樹大樹等綠化資源“一張圖管理”、量化評估和動態監測，多維度分析決策，開展行政審批、應急處置、工程建設等智慧化管理。

組建智慧“林長制”指揮中心，實現智能聯動，為城市綠化保護、建設、管理提供有力支撐。

防止“亂種樹”

《征求意見稿》指出，科學選擇綠化樹種草種。堅持適地適樹原則，建立科學的樹種選擇與評價標準，編制樹種多樣性發展專項規劃，防止“亂種樹”現象。

以鄉土樹種為主選擇骨干樹種和基調樹種。

居民區周邊要兼顧市民健康因素，避免選用易致人體過敏、果大傷人的樹種。

江河兩岸、湖庫周邊要優選抗逆性強、根系發達、固土能力強、防護性能好的樹種。

海岸帶要優選耐鹽堿、耐水濕、抗風能力強的深根性樹種和紅樹林樹種。

水土流失和水源涵養地區要選用根系發達、枝葉茂盛、固土保水和涵養水源能力強的樹種。

道路綠化應選用適應道路環境條件、生長穩定、吸塵降噪、生態景觀功能好、安全易管護的樹種，并注重喬灌草的合理搭配。

保護生物多樣性

《征求意見稿》指出，要保護生物多樣性。建設生物多樣性森林城市。

整合優化自然保護地，統一規范管理，落實勘界立標和確權登記，加強生態修復，建立分類科學、布局合理、保護有力、管理有效的自然保護地體系。

采取有效措施對天然林、紅樹林、珍稀瀕危植物及其生境等原生植被充分保護，促進人與自然和諧共生。

加強野生動物及其棲息地調查、監測、評估，實施資源保護和棲息地修復，開展野生動物進城運動，打通動物生態通道，提升生物多樣性水平。

杜絕“大樹進城”“一夜成景”

《征求意見稿》指出，促進節約務實建綠。

在城市綠化和環境營造中，鼓勵近自然、本地化、易維護、可持續的生態建設方式，因地制宜，科學采用喬灌草搭配等多種綠化形式。

統籌考慮建設和維護成本，選用推廣抗性強、養護成本低的植物品種。穩步有序推進國土綠化，杜絕“大樹進城”“一夜成景”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，搞面子工程、形象工程。

如有意見或建議，請于2021年10月30日前向廣州市林業和園林局反映或提交。具體途徑如下：

1.郵寄至廣州市環市東路348號廣州市林業和園林局園林工程處（郵政編碼：510060）；

2.電話反映（聯系電話：83753221，83865773）；

3.電子郵箱：[email protected]。

提交意見請署名并留下聯系方式，以便作進一步聯系溝通。

文/廣州日報·新花城記者 全杰

圖/廣州日報·新花城記者蘇韻樺、陳憂子

來源： 廣州日報